Đồng Nai: Ngành TN&MT năm 2022 đối mặt với nhiều thách thức

Theo dõi KTMT trên

Chồng chéo quy định

Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai – Võ Văn Phi, trong năm 2021 toàn ngành TN&MT đã nổ lực hoàn thành khói lượng công việc lớn, trong đó có nhiều chỉ tiêu nhiệm vụ quan trọng theo Nghị quyết của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh. Với kết quả đó đã đóng góp một phần quan trọng cho nguồn ngân sách nhà nước của tỉnh, đóng góp vào sự phát triển chung về kinh tế - xã hội, hướng đến sự phát triển trong thời gian tới.

Và trong năm 2022, ngành TN&MT tỉnh Đồng Nai tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn thách thức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ như sự chồng chéo giữa các quy định pháp luật như Luật Đầu tư, Luật Đất đai; Còn nhiều quan điểm, nhận định khác nhau giữa các cơ quan thanh tra, kiểm toán, kiểm tra, kể cả công chức thực thi nhiệm vụ trong quá trình áp dụng pháp luật trong lĩnh vực TN&MT; Nhiều rủi ro trong quá trình định giá đất, đấu giá đất; Công tác quản lý sử dụng công, đất nông lâm trường, đất quốc phòng còn nhiều hạn chế, hoạt động khai thác khoáng sản trái phép nhất là khai thác cát trái phép còn diễn ra thường xuyên,… Do đó, Sở TN&MT cùng các Sở, ban, ngành và các địa phương cần đề xuất những giải phép phù hợp với tình hình thực tiễn, theo kịp sự vận động phát triển của xã hội để quản lý chặt chẽ về tài nguyên và bảo mệ môi trường.

Cụ thể, Sở TN&MT cần nêu cao vai trò tham mưu đầu ngành, nêu cao vai trò tập thể đảng ủy, ban giám đốc Sở TN&MT trong thực hiện nhiệm vụ ngành nhất là  những vụ việc phức tạp, quan trọng; Văn bản tham mưu phải thực hiện đầy đủ, đúng các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh, nội dung đề xuất phải thể hiện đầy đủ quan điểm tham mưu của ngành và chịu trách nhiệm về hồ sơ, tài liệu, văn bản dự thảo cho lãnh đạo UBND tỉnh.

Tăng cường công tác phối hợp với các Sở, ngành và địa phương để giải quyết nhiệm vụ, định kỳ tổ chức làm việc với các địa phương để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình quản lý. Đối với vụ việc phức tạp, quy định pháp luật chưa rõ ràng, tập thể lãnh đạo Sở TN&MT thống nhất cùng các Sở, ngành và địa phương báo cáo đề xuất giải pháp cụ thể, trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết hoặc tham mưu cho Ban cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo Thường vụ Tỉnh ủy cho chủ trương để làm cơ sở triển khai thực hiện theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, Sở TN&MT thường xuyên liên hệ, làm việc trực tiếp với các đơn vị chuyên môn của Bộ TN&MT để được hướng dẫn, xử lý những vấn đề phát sinh trong công tác quản lý tại địa phương.

Trong công tác cán bộ, Sở TN&MT tiếp tục tăng cường đào tạo, đưa vào quy hoạch, thực hiện luân chuyển, điều động cán bộ phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc; Phối hợp UBND các huyện hướng dẫn nghiệp vụ, đào tạo cán bộ Trung tâm Phát triển Qũy đất các huyện, cần thiết tăng cường lực lượng từ cấp tỉnh để có thể đáp ứng yêu cầu ngày càng cao khi giải quyết công việc bồi thường hỗ trợ tái định cư để đảm bảo tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh và các dự án khác trong thời gian tới.

Về công tác phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật, UBND tỉnh giao Sở TN&MT xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến người dân bằng nhiều hình thức để người dân được biết, hiểu về pháp luật, đưa pháp luật đi vào đời sống. Tổ chức các lớp tập huấn, triển khai ván bản quy phạm pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp nhằm nâng cao hiệu quả giải quyết công việc. Sở TN&MT nghiên cứu, đề xuất các thông tin định hướng về tuyên truyền cho các cơ quan báo chí để thực hiện tuyên truyền trong lĩnh vực quản lý.

Công tác quản lý đất nông, lâm trường, đất an ninh quốc phòng đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo nhiều văn bản nhưng vẫn chưa hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch đã được UBND tỉnh phê duyệt. Trong năm 2022, Sở TN&MT tiếp tục đôn đốc thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ nêu trên theo kế hoạch đã được phê duyệt, trong đó đối với đất quốc phòng, đất nông, lâm trường định kỳ hàng tháng báo cáo UBND tỉnh để bố trí họp chỉ đạo xử lý dứt điểm từng vụ việc cụ thể.

Khẩn trương hoàn thành việc xây dựng lập phương án sử dụng đất thí điểm đối với các khu đất Nông trường Hàng Gòn tại huyện Cẩm Mỹ, Sư đoàn bộ binh 302 tại huyện Xuân Lộc, Công ty TNHH MTV lâm nghiệp La Ngà tại huyện Định Quán, tham mưu đề xuất UBND tỉnh báo cáo Thường trực Tỉnh ủy cho ý kiến để làm cơ sở triển khai thực hiện.

Về xây dựng, ban hành quy định tách thửa đất, hợp thửa đất trên địa bàn tỉnh, quy định về điều kiện, tiêu chí, quy mô, tỷ lệ tách thành dự án độc lập để giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, Sở TN&MT chủ động phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Xây dựng khẩn trương hoàn chỉnh các quy định nêu trên, trình UBND tỉnh ban hành ngay trong tháng 2/2022.

Thường xuyên kiểm tra tình trạng phân lô, bán nền

Tình trạng “phân lô, bán nền” và các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có giảm tại một số địa phương như Long Thành, Nhơn Trạch. Nhưng tình trạng phân lô, bán nền sẽ tái diễn, bùng phát ở một số địa phương nếu không thường xuyên thanh tra, kiểm tra. Do đó, trong năm 2022 Sở TN&MT cần bổ sung vào chương trình thanh tra công tác quản lý nhà nước về nội dung ghi nhận có hiện tượng phân lô tại xã An Viễn, huyện Trảng Bom, Sở cần làm rõ để xử lý kịp thời. kết quả thực hiện báo cáo, đề xuất UBND tỉnh chấn chỉnh các sai phạm cad xử lý nghiêm trách nhiệm đối với người đứng đầu địa phương có dấu hiệu buông lỏng quản lý, để xảy ra các sai phạm về đất đai trên địa bàn.

Giao UBND các huyện, thành phố Long Khánh, Biên Hòa tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm về phân lô bán nền trái phép, từng bước siết chặt, đưa công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng đi vào nề nếp, nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn.

Về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Sở TN&MT khẩn trương tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Quyết định 10/2018/QĐ-UBND ngày 22/02/2018 quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. UBND các huyện, thành phố tiếp tục rà soát, đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án đang triển khai, nhất là các công trình, dự án trọng điểm của tỉnh, hỗ trợ chủ đầu tư triển khai thực hiện đúng thời gian, tiến độ, hạn chế thấp nhất những sai sót trong quá trình kiểm kê, bồi thường, tránh dẫn đến những vụ việc khiếu nại tố cáo phức tạp, kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

Tiếp tục thực hiện việc xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 1675/QĐ-TTg ngày 23/08/2016 của Thủ tướng Chính phủ và chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đaii và xây dựng hệ thống thông tin đất đai theo Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

Đối với lĩnh vực môi trường, Sở TN&MT cần kịp thời tham mưu UBND tỉnh các nội dung phải thực hiện theo đúng quy định, nhất là thời điểm khi có các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành nhằm triển khai thực hiện hiệu quả Luật Bảo vệ môi trường. Tham mưu UBNĐ tỉnh ban hành kế hoạch Bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh năm 2022.

Tập trung thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu về môi trường theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, đặc biệt là chỉ tiêu thu gom, xử lý 100% chất thải rắn sinh hoạt phát sinh trên địa bàn. Việc kiểm tra thực hiện các dự án khu xử lý chất thải rắn, công tác xử lý môi trường tại các khu xử lý phải đảm bảo đạt quy chuẩn theo quy định. Tham mưu UBND tỉnh Quyết định phê duyệt Đề án quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

Sở TN&MT phối hợp các đơn vị có liên quan tiếp tục tăng cường công tác truyền thông bảo vệ môi trường đến toàn thể cộng đồng dân cư nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường; UBND các huyện, thành phố áp dụng các chế tài xử phạt vi phạm hành chính nhằm xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến hành vi xả, bỏ chất thải sinh hoạt không đúng nơi quy định

Giám sát chặt chẽ các cơ sở, doanh nghiệp có khả năng gây ô nhiễm môi trường cao trên địa bàn tỉnh để không phát sinh thành điểm nóng; Phối hợp với Ban Quản lý các KCN, các địa phương tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp nhằm kiểm soát tốt nước thải phát sinh từ các khu, cụm công nghiệp.

Đồng thời, UBND tỉnh Đồng Nai giao Sở TN&MT theo dõi đôn đốc, tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 13-CT/TU ngày 27/09/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, kế hoạch số 15125/KH-UBND ngày 06/12/2021 của UBND tỉnh. Kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm để răn đe, kể cả tổ chức, cá nhân cố hành vi bao che, tiếp tay cho hoạt động khai thác khoáng sản trái phép. Rà soát quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường để có kế hoạch bổ sung quy hoạch, phân kỳ khai thác khoáng sản phục vụ các công trình trọng điểm quốc gia và của tỉnh. Tiếp tục ra soát, đề xuất các giải pháp nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính trong việc cấp phép khai thác khoáng sản phục vụ các công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, Sở TN&MT, các huyện, thành phố tiếp tục tăng cường cải cách hành chính, ứng dụng coong nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao tỷ lệ thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân từ cơ sở, giảm thiểu trường hợp công dân khiếu nại, tố cáo vượt cấp, kéo dài. Xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai đúng quy định không để các vụ việc kéo dài và phát sinh thành điểm nóng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra sau cấp phép, qua đó chủ động phát hiện và xử lý kịp thời các sai phạm, đặc biệt là trong lĩnh vực quản lý đất đai, bảo vệ môi trường, khai thác tài nguyên khoáng sản và kiên quyết xử lý nghiêm những  vi phạm.

Thanh Tùng