Bộ Tài chính đẩy nhanh kế hoạch xây dựng thị trường các-bon trong nước

Theo dõi KTMT trên

Chuẩn bị hành lang pháp lý cho thị trường các-bon

Hưởng ứng Quyết định số 232/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã khẩn trương lên kế hoạch chi tiết triển khai các nhiệm vụ liên quan đến xây dựng và phát triển thị trường các-bon tại Việt Nam. Trong đó, công tác pháp lý được coi là trụ cột đầu tiên cần hoàn thiện.

Vụ Pháp chế – đơn vị chủ trì mảng pháp lý – được giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo Nghị định về sàn giao dịch các-bon nội địa, căn cứ trên Luật Bảo vệ môi trường và các quy định pháp luật liên quan. Trường hợp cần thiết, những điểm chưa được luật hóa sẽ được trình cấp có thẩm quyền xem xét để đảm bảo ban hành Nghị định trong tháng 5/2025.

Song song đó, Vụ Pháp chế cũng rà soát hệ thống quy định hiện hành để bổ sung chức năng thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm liên quan đến thị trường các-bon; đồng thời tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức về thị trường mới mẻ này tới các bên liên quan.

Đáng chú ý, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước sẽ rà soát, đề xuất chỉnh sửa chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký & Bù trừ chứng khoán Việt Nam, nhằm đảm bảo hai đơn vị này có đủ cơ sở pháp lý để tham gia vận hành sàn giao dịch các-bon trong tương lai.

Về mặt kỹ thuật, Bộ Tài chính yêu cầu VNX và VSDC xây dựng đề án chi tiết thiết lập sàn giao dịch, bao gồm cả hệ thống lưu ký, thanh toán và các điều kiện kỹ thuật liên quan tới phát thải khí nhà kính và tín chỉ các-bon. Những đề xuất này sẽ được trình Bộ Tài nguyên và Môi trường – cơ quan quản lý ngành – xem xét, phê duyệt.

Cân nhắc chính sách thuế, giá và phí cho tín chỉ các-bon

Cùng với hành lang pháp lý, Bộ Tài chính cũng đang rà soát khung chính sách về tài chính – thuế liên quan đến thị trường các-bon. Mục tiêu là cập nhật kịp thời các quy định về thuế, phí, lệ phí và giá dịch vụ trong quá trình sửa đổi các đạo luật hiện hành.

Cụ thể, Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế sẽ chủ trì nghiên cứu sửa đổi những điều khoản liên quan đến giao dịch tín chỉ các-bon, chuyển nhượng hạn ngạch phát thải... nhằm bảo đảm sự thống nhất giữa chính sách tài khóa và cơ chế vận hành thị trường.

Vụ Pháp chế và Cục Quản lý giá cũng sẽ phối hợp đánh giá cách thức định giá dịch vụ trên sàn các-bon: liệu sẽ theo cơ chế thị trường hay Nhà nước định giá. Trên cơ sở đó, Bộ sẽ xem xét điều chỉnh danh mục hàng hóa – dịch vụ do Nhà nước định giá trong Luật Giá.

Ngoài ra, Vụ Ngân sách nhà nước sẽ đề xuất phương án quản lý và sử dụng nguồn thu từ hoạt động đấu giá hạn ngạch phát thải, đảm bảo nguồn lực này được sử dụng hiệu quả phục vụ mục tiêu giảm phát thải và chuyển đổi xanh.

Bộ trưởng Bộ Tài chính đã yêu cầu các đơn vị khẩn trương thực hiện các nhiệm vụ được giao, tuân thủ thời hạn cụ thể và phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển khai. Vụ Pháp chế sẽ đóng vai trò đầu mối giám sát và đôn đốc tiến độ toàn bộ kế hoạch.

BN