Thanh tra Chính phủ đề nghị tỉnh Bình Dương thanh tra toàn diện việc phân lô bán nền trái quy định
Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ nhận thấy việc phân lô tự phát, chuyển nhượng, xây dựng hạ tầng và nhà ở trên đất nông nghiệp tại tỉnh Bình Dương diễn ra phức tạp. Nên, đề nghị UBND Tỉnh thanh tra toàn diện việc phân lô, bán nền trái quy định.
Cụ thể, trong thời kỳ thanh tra (từ 2011 đến 2019), Thanh tra Chính phủ ghi nhận việc phân lô tự phát, chuyển nhượng, xây dựng hạ tầng và nhà ở trên đất nông nghiệp tại tỉnh Bình Dương diễn ra phức tạp.
Theo kết luận thanh tra số 785/KL-TTCP ngày 22/3/2023 thể hiện, ghi nhận chung về tình hình hình thành các khu phân lô tự phát tại 05/09 đơn vị hành chính cấp huyện trực thuộc tỉnh Bình Dương cho thấy:
Thành phố Dĩ An có tổng số 362 khu phân lô với tổng diện tích 1.143.764,2 m2. Trong đó, có 358 khu hình thành trước ngày 10/01/2014 và 4 khu hình thành sau ngày 10/1/2014.
Thị xã Bến Cát có tổng số 59 khu phân lô với tổng diện tích 502.300 m2. Trong đó, có 57 khu hình thành trước ngày 10/01/2014 và 2 khu hình thành sau ngày 10/1/2014.
Thị xã Tân Uyên có tổng số 99 khu phân lô với tổng diện tích 586.487,5 m2. Trong đó, có 84 khu hình thành trước thời điểm 10/01/2014 và 15 khu hình thành sau thời điểm 10/1/2014.
Thành phố Thủ Dầu Một có tổng số 2 khu phân lô với tổng diện tích 22.536,7 m2 được hình thành trước thời điểm 10/01/2014.
Thành phố Thuận An có tổng số 187 khu phân lô với tổng diện tích 650.600m, trong đó: 51 khu phân lô được phê duyệt phương án đầu tư hạ tầng kỹ thuật và 136 khu phân lô tự phát không được phê duyệt phương án đầu tư hạ tầng kỹ thuật.
Tại Kết luận thanh tra của Thanh tra Chính phủ nêu, trước tình hình phân lô tự phát diễn ra phức tạp, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bình Dương có Thông báo số 06/TB-UBND ngày 10/01/2014 chỉ đạo đối với những sai phạm, tồn tại về vấn đề phân lô, bán nền không đúng quy hoạch trên địa bàn toàn tỉnh.
Do đó, đã kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn tình hình phân lô tự phát trên địa bàn và tập trung xử lý khắc phục những tồn tại, như: rà soát những khu phân lô phù hợp quy hoạch sẽ yêu cầu chủ đầu tư xây dựng khắc phục hạ tầng, những khu phân lô không phù hợp quy hoạch yêu cầu chủ đầu tư nghiêm túc khắc phục hậu quả. Tuy nhiên, công tác chấn chỉnh, khắc phục trên địa bàn cấp huyện còn chậm, chưa triệt để, vẫn để xẩy ra phân lô tự phát trên địa bàn sau thời điểm 10/1/2014, Điển hình như Thành phố Dĩ An có 04 khu phân lô sau thời điểm 10/1/2014, gồm: Phường Tân Bình 02 khu, diện tích 2.531,8m, phân thành 44 lỗ; Phường Tân Đông Hiệp 02 khu, diện tích 6.452,4m, phân thành 88 lô.
Qua thanh tra Thanh tra Chính phủ nhận thấy, công tác quản lý đất đai, quản lý xây dựng của UBND các cấp tỉnh Bình Dương lỏng lẻo, để xẩy ra tình trạng phân lô, tách thửa tự phát, xây dựng trái phép, không phép tại nhiều các huyện, thị, thành phố; sử dụng đất trái quy định vi phạm khoản 3 Điều 23 Luật Đất đai 2013.
Quy mô, tính chất, phạm vi của vi phạm là hết sức phức tạp, diễn ra trong thời gian dài (kể cả sau ngày 10/01/2014 khi đã có thông báo chấn chỉnh của Chủ tịch UBND tỉnh) nhưng chưa được quan tâm đúng mức, không kịp thời kiểm tra và xử lý, vẫn để tình trạng phân lô, tách thửa, xây dựng trái phép, không phép tự phát tiếp diễn.
Theo Thanh tra Chính phủ, do thời gian thanh tra của Đoàn thanh tra có giới hạn, trong khi vi phạm diễn ra trên nhiều địa bàn khác nhau tại các huyện, thị và thành phố, nên Đoàn thanh tra không đủ điều kiện trực tiếp thanh tra chuyên sâu nội dung này.
Vì vậy, Đoàn thanh tra đề nghị UBND tỉnh Bình Dương khẩn trương có biện pháp chấm dứt ngay việc phân lô, tách thửa tự phát, xây dựng không phép, trái phép, sử dụng đất trái quy định.
Tổ chức thanh tra chuyên đề để phát hiện sai phạm, kịp thời xử lý theo quy định. Đặc biệt, qua thanh tra phải chỉ ra được những sai phạm về tài chính, kiến nghị nghĩa vụ tài chính phải nộp, có biện pháp truy thu tránh thất thoát ngân sách nhà nước. Trong quá trình thanh tra, nếu có dấu hiệu vi phạm Luật Hình sự thì chuyển ngay hồ sơ cho Cơ quan Cảnh sát Điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật.
Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ cũng kiến nghị UBND tỉnh Bình Dương tổ chức thanh tra toàn diện việc phân lô, bán nền trái phép trên địa bàn toàn tỉnh và xử lý triệt để các vi phạm đối với tổ chức và cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.
Trường hợp sai phạm đến mức phải xử lý hình sự thì chuyển hồ sơ cho Cơ quan Cảnh sát Điều tra Công an tỉnh xử lý theo quy định của pháp luật và báo cáo kết quả thực hiện cho Thanh tra Chính phủ.
Sau khi Thanh tra Chính phủ công bố Kết luận số 785/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ về trách nhiệm trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bình Dương (thời kỳ 2011 - 2019).
UBND tỉnh Bình Dương đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm của từng đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm khắc phục những hạn chế, thiếu sót.
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Bình Dương cho biết, sẽ tổ chức thanh tra toàn diện việc phân lô, bán nền trái phép trên địa bàn toàn tỉnh và xử lý triệt để các vi phạm đối với các tổ chức và cá nhân có liên quan theo quy định của pháp luật.
Phạm Thạch
