Lâm Đồng: Nhiều dự án du lịch chậm tiến độ, vi phạm cam kết thực hiện dự án
Qua công tác thanh tra về quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch, Thanh tra Chính phủ đã phát hiện tại tỉnh Lâm Đồng có 9 dự án chậm tiến độ và vi phạm các cam kết.
Cụ thể, theo thông báo Kết luận thanh tra 2123/TP-TTCP ngày 01/12/2022 về thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch giai đoạn từ ngày 01/01/2007 đến ngày 31/12/2017, Thanh tra Chính phủ đã chỉ ra tại tỉnh Lâm Đồng có 9 dự án chậm tiến độ bao gồm Khu Du lịch Quốc gia Hồ Tuyền Lâm, Khu du lịch nghi dưỡng cao cấp và Sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ, Khách sạn Lê Thành, Khu du lịch thác Bobla, Khu du lịch thác ĐamB’ri, Khu nghi dưỡng, hội nghị, hội thảo, khách sạn cao cấp trong Khu du lịch hồ Tuyền Lâm, Khu du lich Cam Ly Mǎng Ling,...
Cụ thể, đối với Khu du lịch Quốc gia hồ Tuyền Lâm, đến thời điểm thanh tra, các hạng mục đầu tư xây dựng chỉ đáp ứng được một phần của nhu cầu của phát triển hạ tầng trong khu du lịch. Các tuyến nhánh đường giao thông chỉ từng bước phục vụ nhu cầu cho việc vận chuyển đầu tư xây dựng của các dự án, hệ thống giao thông nội bộ chưa kết nối hoàn chỉnh thành hệ thống đường vòng khép kín trong khu du lịch; hệ thống thu gom nước thải, hệ thống điện chiếu sáng, hạ tầng một số khu tái định cư chưa hoàn thành theo tiến độ...đã gây nhiều khó khǎn trong công tác quản lý. Nguồn vốn bố trí cho các công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình phụ trợ chưa kịp thời, đầy đủ. Tính đến tháng 8/2017, tổng vốn đã cấp cho các hạng mục công trình là 213,612 tỷ đồng/870 tỷ đồng.
Công tác đền bù, giải phóng mặt bằng vẫn chưa được thực hiện dứt điểm (đã chi trả cho 714/750 hộ, còn 36 hộ chưa nhận tiền đền bù, hỗ trợ; tiếp nhận bàn giao mặt bằng 707/750 hộ, còn 43 hộ chưa bàn giao), trên lòng hồ còn có tình trạng nguời dân làm bè, lán trại để đánh bắt cá gây mất cảnh quan và nguồn nước mặt có dấu hiệu ô nhiễm ở một số khu vực...
Các dự án đầu tư ngoài ngân sách đều triển khai, hoàn thành chậm tiến độ, hiệu quả đầu tư còn hạn chế. Hiện tại, khu du lịch đã thu hút được được 39 dự án đầu tư nhưng mới chỉ có 05 dự án đã hoàn thành, 07 dự án hoàn thành một phần; 14 dự án đang tiếp tục thực hiện đầu tư sau khi được gia hạn thời gian thực hiện; có 06 dự án không có động thái tiếp tục đầu tư sau khi được gia hạn thời gian thực hiện hoặc có động thái triển khai nhưng không đáng kể.
Đối với dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp và sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ (do Công ty cổ phần Sacom - Tuyền Lâm làm chủ đầu tư) đến nay đã hoàn tất các thủ tục đầu tư, hạ tầng giao thông cơ sở vật chất, hạng mục khách sạn 4 sao và đưa vào sử dụng từ tháng 11/2015, sân golf Tuyền Lâm 18 lỗ đưa vào hoạt động từ tháng 04/2013 (theo đúng tiến độ đã cam kết); hạng mục khách sạn 5 sao và 400 căn biệt thự chưa đầu tư, đang thực hiện điều chỉnh quy hoạch.
Hiện nhà đầu tư đang đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng giải quyết dứt điểm đề xuất được chuyển hình thức trả tiền thuê đất hàng năm sang một lần cho cả thời gian thuê; cấp phép được khai thác lâm sản trên phần diện tích đã được chuyến mục đích sử dụng đất để thực hiện xây dựng các hạng mục công trình chưa đầu tư.
Dự án Khu nghỉ dưỡng, hội nghị, hội thảo, khách sạn cao cấp trong khu du lịch hồ Tuyền Lâm (Công ty cổ phần Đất Việt – CP làm chủ đầu tư) đã thực hiện giải phóng mặt bằng, nộp nghĩa vụ số tiền thuê đất 4.970,745 triệu đồng, nộp nghĩa vụ tài chính cho việc gia hạn số tiền 202,27 triệu đồng; hoàn tất hồ sơ thiết kế cơ sở các hạng mục, thiết kế nội thất, thi công đường giao thông nội bộ, mương thoát nước, trạm biến áp cung cấp điện phục vụ thi công (giá trị khoảng 42 tỷ đồng). Thời điểm thanh tra, Nhà đầu tư đã huy động đủ nguồn vốn để tiếp tục triển khai dự án; đang đề nghị được UBND tỉnh gia hạn giấy chứng nhận đầu tư và giấy phép xây dựng mới.
Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND tỉnh Lâm Đồng, ngày 28/01/2021 UBND tỉnh đã ban hành văn bản số 670/UBND-VX2 thống nhất chủ trương chấm dứt hoạt động dự án và Sở Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Quyết định số 25/QĐ-KHĐT ngày 29/01/2021 chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư dự án.
Tại dự án Cam Ly Măng Ling do Công ty cổ phần Thương mại và Dịch vu Cam Ly Mǎng Ling làm chủ đầu tư, thời điểm kiểm tra, công ty này chưa triển khai thực hiện đầu tư trên diện tích 71,52 ha đất đã được cấp cho Dự án (do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng) và còn nợ số tiền 553,852 triệu đồng (thời điểm phải nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất từ ngày 01/01/2016).
Theo báo cáo, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành văn bản số 22/UBND-XD1 ngày 05/01/2021, Vǎn bản số 668/UBND-VX2 ngày 28/01/2021 thống nhất chủ trương chấm dứt hoạt động dự án; Sở Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Quyết định số 24/QÐ-KHDT ngày 29/01/2021 và Quyết định số 22/QÐ-KHÐT ngày 05/01/2021 chấm dứt hoạt động và thu hồi giấy chứng nhận đầu tư.
Riêng 4 dự án Khách sạn Lê Thành (do Công ty TNHH Nhà hàng - Khách sạn Lê Thành làm chủ đầu tư), dự án Khu du lịch thác Bobla (do Công ty cổ phần Du lịch Bảo Lộc làm chủ đầu tư), dự án Khu du lịch thác ĐamB’ri (do Công ty cổ phần du lịch ĐamB'ri làm chủ đầu tư)... đều đang chậm tiến độ theo tiến độ đầu tư được phê duyệt.
Qua đó, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND 09 tỉnh Lâm Đồng thực hiện kiểm điểm theo quy định của pháp luật; yêu cầu các sở, ngành, cơ quan liên quan đến những hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm đã nêu trong phần kết quả thanh tra kiểm điểm theo quy định của pháp luật; chấn chỉnh công tác quản lý, có giải pháp sớm khắc phục những hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm đã được chỉ ra sau thanh tra.
Thanh Tùng