Dự án môi trường bền vững ở Khánh Hòa đội vốn 190 tỷ đồng do giải phóng mặt bằng
Tiểu dự án CCSEP Nha Trang thuộc Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải đã bị đội chi phí giải phóng mặt bằng thêm 190 tỉ đồng.
UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết đã có tờ trình gửi HĐND tỉnh liên quan đến Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Nha Trang (CCSEP).
Dự án do Ban Quản lý dự án Phát triển tỉnh Khánh Hòa làm chủ đầu tư, với tổng vốn hơn 1.380 tỉ đồng (tương đương hơn 60 triệu USD).
Trong đó, nguồn vốn vay từ Ngân hàng Thế giới (World Bank) hơn 35 triệu USD, gồm vốn vay Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) hơn 33,3 triệu USD, vốn vay Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD) hơn 1,6 triệu USD; ngoài ra còn vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh.
Đến nay dự án mới chỉ hoàn thành khoảng 30% khối lượng giá trị đầu tư. Đáng chú ý, trong số 6 gói thầu chính của giai đoạn 2, hiện có 2 gói thầu quan trọng (NT-2.1 và NT-2.3) đang phải tạm ngưng thi công do chưa có mặt bằng sạch để triển khai. Trong khi đó, Hiệp định tín dụng tài trợ vốn ODA từ phía World Bank đã chính thức hết hiệu lực từ ngày 30/6/2024, gây áp lực cực lớn lên tiến độ và nguồn lực tài chính của tỉnh.
Theo báo cáo của UBND tỉnh Khánh Hòa, chi phí giải phóng mặt bằng (GPMB) ban đầu được phê duyệt là 228 tỷ đồng. Nhưng sau khi cập nhật thực tế, con số này đã vọt lên hơn 418 tỷ đồng, tăng khoảng 190,3 tỷ đồng (bao gồm cả dự phòng).
Ngoài khoản tăng chi phí giải phóng mặt bằng, UBND tỉnh Khánh Hòa cho biết hai gói thầu NT-2.1 và NT-2.3 trước đây đã được tạm ứng và thanh toán một phần bằng nguồn vốn vay ODA.
Khi nhà tài trợ thu hồi khoản tạm ứng này sẽ phát sinh chênh lệch tỷ giá khoảng 8,3 tỉ đồng.
Bên cạnh đó, sau rà soát, chi phí để tiếp tục triển khai các hạng mục còn lại của dự án cũng dự kiến tăng thêm khoảng 12,57 tỉ đồng.
Lý giải về sự thiếu hụt này, cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa chỉ ra các nguyên nhân chủ yếu: Biến động thời gian, công tác GPMB kéo dài từ năm 2017 đến nay khiến giá đất, đơn giá bồi thường tài sản, cây trồng thay đổi mạnh. Xung đột chính sách: Trong giai đoạn đầu, các đơn vị liên quan chưa nắm bắt đầy đủ sự khác biệt giữa quy định của Việt Nam và khung chính sách của World Bank.
Ngoài ra, dự án còn phát sinh khoảng 8,3 tỷ đồng do chênh lệch tỷ giá khi phía nhà tài trợ thu hồi khoản tạm ứng vốn ODA và hơn 12,5 tỷ đồng chi phí để tiếp tục hoàn thiện các hạng mục còn lại.
Dự kiến công tác giải phóng mặt bằng sẽ hoàn thành vào tháng 9/2026 và toàn bộ dự án sẽ hoàn thành trước tháng 6.2027.
UBND tỉnh Khánh Hòa kiến nghị gia hạn thời gian thực hiện dự án đến hết tháng 6/2027 nhằm hoàn thiện đồng bộ các hạng mục, phát huy hiệu quả đầu tư và tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Quang Đức
