Quyết định bất ngờ từ SEC: Crypto thoát “mác” chứng khoán?
SEC cho biết phần lớn tài sản crypto không phải chứng khoán, đồng thời công bố khung phân loại token mới. Động thái này có thể làm thay đổi cách quản lý và phân định quyền giữa các cơ quan tại Mỹ.
Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) vừa công bố một thông báo diễn giải nhằm làm rõ cách áp dụng luật chứng khoán liên bang đối với tài sản kỹ thuật số. Theo đó, cơ quan này thừa nhận phần lớn tài sản crypto không thuộc phạm vi chứng khoán, đánh dấu sự điều chỉnh đáng chú ý trong quan điểm quản lý.
Thông báo đưa ra hệ thống phân loại token chi tiết, bao gồm hàng hóa kỹ thuật số, tài sản sưu tầm số, công cụ kỹ thuật số, stablecoin và chứng khoán số. Cách tiếp cận này nhằm xác định rõ khi nào một tài sản crypto có thể bị coi là hợp đồng đầu tư và chịu sự điều chỉnh của SEC.
Bên cạnh việc phân loại, cơ quan này cũng làm rõ cách áp dụng luật đối với các hoạt động phổ biến như airdrop, staking, khai thác giao thức hay việc “bọc” tài sản số. Đây là những lĩnh vực từng thiếu hướng dẫn cụ thể, gây nhiều tranh luận trong cộng đồng và giới đầu tư.
Chủ tịch SEC Paul Atkins cho rằng việc thiết lập ranh giới rõ ràng là cần thiết để thị trường vận hành minh bạch hơn. Ông nhấn mạnh rằng cách tiếp cận mới phản ánh thực tế khi phần lớn tài sản crypto không phải chứng khoán, đồng thời cho thấy các hợp đồng đầu tư có thể chấm dứt theo thời gian.
Theo diễn giải của SEC, chỉ một nhóm tài sản vẫn thuộc phạm vi luật chứng khoán, đó là các chứng khoán truyền thống được mã hóa. Điều này đồng nghĩa phần lớn thị trường crypto có thể nằm ngoài sự giám sát trực tiếp của SEC, tùy thuộc vào bản chất cụ thể của từng loại tài sản.
Động thái này diễn ra trong bối cảnh SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đang phối hợp để phân định rõ thẩm quyền quản lý. SEC cho biết hướng dẫn mới sẽ đóng vai trò như một “cầu nối” trong khi Quốc hội Mỹ tiếp tục thảo luận về dự luật cấu trúc thị trường tài sản số.
Dự luật đang được xem xét tại Thượng viện được kỳ vọng sẽ trao thêm quyền cho CFTC trong việc giám sát các tài sản crypto không phải chứng khoán. Nếu được thông qua, điều này có thể làm thay đổi đáng kể cấu trúc quản lý thị trường tiền số tại Mỹ trong thời gian tới.
Ở một diễn biến khác, lãnh đạo bộ phận thực thi của SEC vừa có sự thay đổi khi giám đốc Margaret Ryan rời vị trí và phó giám đốc Sam Waldon được bổ nhiệm tạm quyền. Sự thay đổi nhân sự này diễn ra đồng thời với việc điều chỉnh chính sách, khiến thị trường tiếp tục theo dõi sát các bước đi tiếp theo của cơ quan quản lý.
Việc SEC đưa ra khung phân loại mới được xem là bước tiến trong việc hoàn thiện hành lang pháp lý cho tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, tác động thực tế vẫn phụ thuộc vào cách triển khai và mức độ phối hợp giữa các cơ quan quản lý trong giai đoạn tới.
