Mô hình giáo dục toàn diện cho miền núi tỉnh Điện Biên
Điện Biên là tỉnh còn nhiều khó khăn. Do đó cần tập trung vào công tác giáo dục để trở thành lực đẩy tiên phong để rút ngắn khoảng cách giữa vùng cao – vùng thấp.
Điện Biên có nhiều "cái nhất" như tỷ lệ hộ nghèo cao nhất cả nước, các chỉ số phát triển kinh tế - xã hội khiêm tốn nhất, nhưng trong bối cảnh nhiều khó khăn đó, một điểm sáng nhất của Điện Biên là giáo dục và đào tạo.
Điện Biên cũng đang kỳ vọng vào việc thành lập Trường Đại học Điện Biên Phủ với định hướng trường đại học đa ngành để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế xã hội của Điện Biên nói riêng và các tỉnh lân cận đồng thời giúp đào tạo nguồn nhân lực cho các bạn Lào.
Với những trăn trở về giải pháp phát triển giáo dục toàn diện cho tỉnh Điện Biên, GS.TS, LS, Doanh nhân Phạm Hồng Điệp - Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Shinec; Ủy viên HĐBT Tạp chí Kinh tế Môi trường đã có bài viết: Mô hình giáo dục toàn diện cho miền núi tỉnh Điện Biên - "Giáo dục đến từng bản – Thắp sáng tương lai miền núi" (Giai đoạn triển khai: 2025–2035, tầm nhìn đến 2045).
Tạp chí Kinh tế Môi trường trân trọng giới thiệu tới quý bạn đọc bài viết.

THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ CỐT LÕI
Miền núi tỉnh Điện Biên, nơi phần lớn dân cư là đồng bào dân tộc thiểu số, đang đối mặt với một thực trạng giáo dục đầy thách thức. Trường lớp phân tán, xuống cấp nghiêm trọng, thiếu nhà bán trú, trong khi điều kiện đi lại nguy hiểm khiến việc đến trường trở thành một rào cản lớn với trẻ em vùng cao. Giáo viên cắm bản – những người gánh vác sứ mệnh "gieo chữ" – phải sống trong điều kiện thiếu thốn, thu nhập thấp, không có chính sách đãi ngộ xứng đáng, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nhân lực trầm trọng.
Hệ lụy là tỉ lệ học sinh bỏ học cao, do nghèo đói, lao động sớm, hôn nhân sớm. Dân trí thấp kéo theo sản xuất lạc hậu, khó tiếp cận chính sách, niềm tin sai lệch vào tín ngưỡng cực đoan. Vấn đề giáo dục, vì thế, không chỉ là câu chuyện trường lớp, mà là điểm nghẽn phát triển bền vững cho cả khu vực.
QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG MÔ HÌNH
Giáo dục không thể đến sau mà phải là lực đẩy tiên phong để rút ngắn khoảng cách giữa vùng cao – vùng thấp. Do vậy, mô hình giáo dục toàn diện cho Điện Biên cần được thiết kế riêng biệt, với đặc điểm địa hình bị chia cắt, điều kiện kinh tế xã hội đặc thù và bản sắc văn hóa phong phú.
Một quan điểm trọng tâm là nâng tầm giáo viên cắm bản – họ phải được xem là "cán bộ đặc biệt quan trọng", hưởng chính sách tương đương ngành an ninh – quốc phòng. Mô hình cũng cần gắn giáo dục với gìn giữ bản sắc và tạo cơ hội lập thân, lập nghiệp cho học sinh dân tộc.
CẤU TRÚC MÔ HÌNH GIÁO DỤC TOÀN DIỆN
Mô hình 3 cấp trường học:
Loại trường | Đặc điểm | Phạm vi phục vụ |
Trường học bản | Lớp 1–3, lớp học ghép, 1–2 giáo viên | Mỗi bản |
Trường trung tâm xã | Lớp 4–9, có bán trú, thư viện, bếp ăn | 3–5 bản |
Trường trung tâm huyện | THPT – dạy nghề – nội trú dân tộc | Học sinh khá, định hướng đại học |
Hạ tầng và công nghệ:
Xây mới, kiên cố hóa 500+ điểm trường bản theo tiêu chí "trường học thân thiện".
100% trường trung tâm xã có bán trú, thư viện, khu thể chất.
Trang bị điện mặt trời mini, wifi tốc độ thấp, TV/máy tính bảng, thư viện số offline (song ngữ, dân tộc).
GIẢI PHÁP NHÂN LỰC – CHÍNH SÁCH GIÁO VIÊN
Tuyển dụng giáo viên bản địa
Tuyển sinh người dân tộc tại chỗ vào ngành sư phạm, ưu tiên phục vụ chính bản mình.
Nhà nước hỗ trợ 100% học phí, kèm cam kết phục vụ ít nhất 5–10 năm.
Chế độ đãi ngộ đặc thù:
Chính sách | Mức hỗ trợ |
Phụ cấp đặc biệt khó khăn | 100% lương cơ bản |
Mức lương tối thiểu vùng bản | Tối thiểu 12 triệu/tháng |
Thưởng chuyên cần | 10–20 triệu/năm |
Hỗ trợ nhà ở | Nhà công vụ cấp xã/vay 0% xây nhà bản |
Cơ chế thăng hạng | Xét nâng lương nhanh hơn |

PHƯƠNG PHÁP GIÁO DỤC – KHƠI DẬY ĐỘNG LỰC
Giáo dục song ngữ – giữ gìn bản sắc
Dạy tiếng Việt kết hợp tiếng dân tộc (Thái, Mông, Khơ Mú).
Giáo trình “Bản tôi – Văn hóa tôi” trong môn đạo đức, lịch sử.
Giáo dục gắn sinh kế
Từ THCS, học sinh được học làm nông nghiệp bản địa, khởi nghiệp trẻ, dược liệu.
Phối hợp với chương trình OCOP – đưa HTX học sinh vào trường.
Truyền cảm hứng – Học để làm chủ
Mời người dân tộc thành đạt (doanh nhân, kỹ sư, bác sĩ…) về giao lưu.
Học bổng “Giấc mơ bản làng” cho học sinh nghèo vượt khó.
Tổ chức “Ngày hội giáo dục bản” – thi vẽ, thi kể chuyện, giao lưu tiếng dân tộc.
QUẢN LÝ – HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC
Phân cấp quản lý linh hoạt
UBND xã quản lý điểm trường bản.
Phòng Giáo dục huyện phụ trách chuyên môn, kiểm định hiệu quả.
Quỹ Giáo dục Dân tộc cấp tỉnh tiếp nhận tài trợ, học bổng, hỗ trợ giáo viên.
Nguồn đầu tư đa dạng:
Nguồn | Mục tiêu sử dụng |
Ngân sách TW | Xây trường, hỗ trợ GV, học bổng |
ODA, tổ chức quốc tế | Giáo dục số, mô hình mới |
Doanh nghiệp | Thiết bị học tập, nhà bán trú |
Người dân bản | Ngày công, nấu ăn, chăm sóc trường |

KÊU GỌI NGUỒN LỰC LIÊN VÙNG – LIÊN TỈNH
“Triệu trái tim – Một mái trường” (Áp dụng nguyên lý “xóa nhà tranh vách đất” cho giáo dục)
Cơ sở chính trị – pháp lý
Dựa trên tinh thần “địa phương hỗ trợ địa phương”, có thể cụ thể hóa bằng Nghị quyết Chính phủ.
Học tập mô hình thành công từ 2010–2012, khi các tỉnh lớn giúp miền núi xóa nhà tạm.
Phân bổ trách nhiệm theo vùng:
Địa phương | Hình thức hỗ trợ | Quy mô |
Hà Nội, TP.HCM, Quảng Ninh… | Xây trường bán trú, thư viện số | 15–20 tỷ/xã |
Các tỉnh trung bình | Phòng học, công vụ, học bổng | 3–5 tỷ/xã |
Tỉnh miền núi khác | Cử GV tình nguyện, chia sẻ mô hình | Hỗ trợ phi tài chính |
Vận hành mô hình:
Thành lập Quỹ "Chắp cánh tri thức Điện Biên" do MTTQVN và Bộ GDĐT đồng chủ trì.
Truyền thông gắn tên địa phương với công trình giáo dục:
"Trường học Hà Nội tại xã Nậm Kè – Mường Nhé"
Cơ chế khuyến khích:
Tính điểm thi đua cấp tỉnh.
Ưu tiên vốn đối ứng.
Trình Quốc hội cơ chế ngân sách mềm.
KỲ VỌNG ĐẾN NĂM 2035
100% trẻ em dân tộc từ 6–15 tuổi được đến trường đầy đủ.
80% trường có giáo viên bản địa hoặc nói thạo tiếng dân tộc.
Tỉ lệ bỏ học vùng cao dưới 5% mỗi năm.
Điện Biên có ít nhất 5 trường THPT nội trú đạt chuẩn quốc gia, gắn với đào tạo nghề chất lượng cao.
KẾT LUẬN
Giáo dục là chìa khóa bền vững để mở ra cánh cửa phát triển cho vùng cao. Mô hình giáo dục toàn diện cho Điện Biên không chỉ là giải pháp về cơ sở vật chất hay nhân lực, mà là một hệ sinh thái giáo dục gắn với văn hóa, sinh kế, cảm hứng và trách nhiệm quốc gia. Khi hàng triệu trái tim cùng hướng về miền núi, khi mỗi địa phương chung tay "đỡ đầu" một bản nghèo, thì những mái trường thân thiện sẽ mọc lên giữa đại ngàn, và tương lai của trẻ em vùng cao sẽ thực sự được thắp sáng.
GS.TS, LS, Doanh nhân Phạm Hồng Điệp
Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Shinec
Ủy viên HĐBT Tạp chí Kinh tế Môi trường














