Đề nghị bỏ quy định đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, điều hòa
Cho rằng xăng, điều hòa là mặt hàng thiết yếu, không thể không có trong đời sống người dân, Phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga đề nghị bỏ quy định đánh thuế tiêu thụ đặc biệt đối với 2 mặt hàng này.
Chiều 10/3, phiên họp thứ 43 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp tục với việc cho ý kiến về giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).
Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội, bà Lê Thị Nga, đã nêu ý kiến về việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với xăng. Bà cho rằng, bản chất của thuế tiêu thụ đặc biệt là để đánh vào các mặt hàng xa xỉ và những sản phẩm không khuyến khích tiêu dùng. Tuy nhiên, xăng dầu là một mặt hàng thiết yếu và đánh thuế tiêu thụ đặc biệt vào xăng là không đúng với bản chất "xăng là mặt hàng thiết yếu".
"Việc đánh thuế tiêu thụ đặc biệt vào mặt hàng thiết yếu của người dân không phù hợp với mục đích của loại thuế này", bà Nga nhấn mạnh.
Bà Nga cũng đề nghị cơ quan soạn thảo và thẩm tra cần giải trình thêm. Bà cho biết, hiện tại chưa có giải trình nào trong báo cáo cho thấy cần thiết phải giữ thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng. Do đó, bà đề nghị bỏ thuế này với xăng.
Về mặt hàng điều hòa, theo bà Nga, 10 năm trước đây điều hòa là mặt hàng xa xỉ, nhưng hiện nay điều hòa với công suất bình thường không còn là hàng hóa xa xỉ.
"Chúng tôi đề nghị bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt với mặt hàng này, cả xăng và điều hòa công suất bình thường. Nếu không bỏ, cần giải thích rõ lý do vì sao đưa mặt hàng thiết yếu vào danh sách chịu thuế tiêu thụ đặc biệt", bà Nga nói thêm.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp, ông Hoàng Thanh Tùng, đồng tình với bà Nga. Ông cho rằng, xăng là mặt hàng rất thiết yếu và là hàng hóa đầu vào của nền kinh tế, ai cũng cần sử dụng. Do đó, xăng không thực sự là mặt hàng xa xỉ để chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và xăng cũng đã phải chịu thuế bảo vệ môi trường. Theo ông Tùng, đây là thời điểm phù hợp để xem xét, cân nhắc việc tiếp tục áp thuế thu nhập đặc biệt với xăng.
Tương tự, việc áp thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa nhiệt độ cũng cần xem xét lại. Đại biểu Quốc hội đã thảo luận nhiều về vấn đề này tại kỳ họp thứ 8.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn giải trình sau đó cho hay trong những năm qua, nhu cầu về các thiết bị lạnh và điều hòa không khí ở nước ta tăng cao. Mặc dù một số điều hòa đã thay đổi công nghệ để giảm sử dụng dung môi chất lạnh gây hại môi trường và tiết kiệm điện, nhưng điều hòa không khí vẫn sử dụng các chất gây hại tầng ozone và tiềm năng gây nóng lên toàn cầu.
Thủ tướng đã có quyết định 496 về quản lý và loại trừ các chất làm suy giảm tầng ozone. Tham khảo kinh nghiệm quốc tế, một số nước như Hàn Quốc, Ấn Độ, Nauy đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với HFC trong điều hòa. Châu Âu hạn chế sử dụng điều hòa để tiết kiệm năng lượng. Tây Ban Nha cấm điều hòa dưới 27 độ C, Anh yêu cầu xin giấy phép lắp đặt và kiểm tra mức độ tiết kiệm năng lượng. Thụy Sĩ cũng có quy trình xin giấy phép phức tạp.
"Do đó, cần tiếp tục thu thuế tiêu thụ đặc biệt với điều hòa nhiệt độ công suất từ 90.000 BTU trở xuống để nâng cao nhận thức, hạn chế tiêu dùng và bảo vệ môi trường", ông Tuấn cho biết.
Về xăng, ông Tuấn cho hay xăng sinh học E5 và E10 được pha chế với tỷ lệ tương ứng 95-90% xăng RON92 và 5-10% sinh học. Xăng là nhiên liệu hóa thạch không tái tạo và cần tiết kiệm năng lượng. Hầu hết các nước đều thu thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng, nhưng mức thấp với xăng sinh học. Việt Nam đã thu thuế tiêu thụ đặc biệt với xăng từ năm 1995, ổn định trên 20 năm qua.
"Luật hiện hành áp thuế E5 là 8%, E10 là 7%, thấp hơn xăng thông thường. Việc này khuyến khích sử dụng xăng sinh học thân thiện với môi trường. Chúng ta đã thu ổn định nên không nên đặt vấn đề bỏ thuế này", ông Tuấn nói thêm.
H.A
