Xây dựng cơ chế hợp tác giữa các doanh nghiệp tại Khánh Hòa: Chìa khóa phát triển kinh tế bền vững

Theo dõi KTMT trên

I. Thực trạng hợp tác hiện nay

1.1. Tại tỉnh Khánh Hòa:

Hiện nay, tại tỉnh Khánh Hòa, nhiều tập đoàn lớn như Vinpearl, Sun Group, Sovico, Alma… đã đầu tư phát triển các khu nghỉ dưỡng và tổ hợp giải trí theo mô hình khép kín. Tuy nhiên, mối liên kết giữa các doanh nghiệp đầu tư lớn này với doanh nghiệp địa phương vẫn còn rất hạn chế.

Phần lớn sự hợp tác chỉ dừng lại ở việc các doanh nghiệp địa phương cung ứng thực phẩm – nông sản, hoặc cung cấp một số dịch vụ hỗ trợ như vận tải và lữ hành. Những hợp tác này chủ yếu mang tính ngắn hạn, thiếu sự gắn kết chiến lược và lâu dài.

Đáng chú ý, hiện nay còn thiếu các hợp đồng dài hạn đi kèm với chương trình đào tạo, chuyển giao công nghệ hoặc nâng chuẩn chất lượng dịch vụ cho doanh nghiệp địa phương. Điều này dẫn đến việc các doanh nghiệp nhỏ và vừa khó phát triển bền vững và khó tham gia sâu vào chuỗi giá trị mà các tập đoàn lớn đang xây dựng trong lĩnh vực du lịch và dịch vụ tại Khánh Hòa.

1.2. Tại tỉnh Ninh Thuận:

Tại Ninh Thuận, đa phần doanh nghiệp lữ hành hoạt động theo hình thức nhỏ lẻ, thiếu cả về quy mô lẫn năng lực chuyên môn. Điều này khiến họ gặp nhiều khó khăn trong việc hợp tác hiệu quả với các doanh nghiệp lớn trong ngành du lịch.

Bên cạnh đó, các loại hình tour đặc thù như du lịch cộng đồng, du lịch nông nghiệp – vốn là thế mạnh tiềm năng của tỉnh – vẫn chưa được tổ chức một cách bài bản, hệ thống. Việc thiếu định hướng và sự hỗ trợ cần thiết khiến các tour này chỉ hoạt động rời rạc, manh mún.

Đáng chú ý, Ninh Thuận hiện vẫn chưa hình thành được các mô hình “hệ sinh thái đối tác địa phương” – tức là cơ chế hợp tác chặt chẽ, lâu dài giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, hộ dân địa phương trong cùng chuỗi giá trị. Sự thiếu hụt này đang là một trong những rào cản lớn cho việc phát triển du lịch bền vững và có chiều sâu tại địa phương.

II. Cơ chế hợp tác đề xuất

2.1. Mục tiêu hợp tác cần hướng tới

Một trong những mục tiêu trọng tâm của cơ chế hợp tác là xác định rõ vai trò của từng thành phần trong chuỗi giá trị du lịch – dịch vụ. Trong đó, các doanh nghiệp đầu tư lớn cần đảm nhiệm vai trò là “thủ lĩnh chuỗi giá trị”. Họ sẽ đóng vai trò dẫn dắt toàn hệ sinh thái thông qua việc định hình thị trường, thiết lập tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ, đồng thời mở rộng phân khúc du lịch cao cấp cho địa phương.

Song song với đó, các doanh nghiệp nhỏ và vừa bản địa sẽ trở thành những “vệ tinh” quan trọng trong chuỗi cung ứng. Họ sẽ cung cấp các dịch vụ hỗ trợ, sản phẩm đặc sản địa phương, trải nghiệm văn hóa – du lịch cộng đồng, qua đó tạo nên bản sắc riêng và giá trị gia tăng cho toàn bộ chuỗi.

Sự cộng hưởng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ không chỉ giúp tối ưu hóa hiệu quả kinh tế, mà còn tạo ra hệ sinh thái du lịch bền vững, hài hòa giữa hiện đại và bản địa.

2.2. Hợp tác theo chuỗi giá trị (Value Chain Model)

Cơ chế hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp địa phương có thể được tổ chức theo mô hình chuỗi giá trị, trong đó mỗi khâu đóng vai trò liên kết chặt chẽ giữa hai nhóm đối tác.

Thứ nhất, ở khâu sản phẩm và tour, các doanh nghiệp lớn sẽ đầu tư phát triển những sản phẩm chủ lực như khu nghỉ dưỡng (resort), sân golf, tổ hợp giải trí, trung tâm hội nghị. Trong khi đó, các doanh nghiệp nhỏ địa phương có thể khai thác các sản phẩm du lịch vệ tinh như tour chợ quê, làng nghề truyền thống, nông trại trải nghiệm, các lễ hội văn hóa và dịch vụ homestay. Sự kết nối này tạo nên một hệ sinh thái sản phẩm đa dạng và hấp dẫn.

Thứ hai, trong lĩnh vực ẩm thực và cung ứng nguyên liệu, doanh nghiệp lớn sẽ xây dựng và vận hành hệ thống nhà hàng cao cấp đạt chuẩn quốc tế. Các hộ sản xuất và doanh nghiệp nhỏ địa phương có thể cung cấp đặc sản vùng miền, nông sản sạch và đồ lưu niệm mang đặc trưng văn hóa bản địa, góp phần nâng cao bản sắc và chất lượng phục vụ.

Thứ ba, ở khâu nhân lực dịch vụ, doanh nghiệp lớn đóng vai trò thiết lập các tiêu chuẩn phục vụ quốc tế và hỗ trợ đào tạo. Trong khi đó, lực lượng lao động tại chỗ sẽ được huy động và đào tạo theo hình thức học nghề thực chiến để tham gia trực tiếp vào các vị trí vận hành, phục vụ trong hệ thống du lịch – dịch vụ.

Thứ tư, về vận chuyển và hậu cần, doanh nghiệp lớn có thể đầu tư các tuyến vận chuyển cao cấp như xe đưa đón, tàu cao tốc, bến du thuyền hoặc dịch vụ từ sân bay. Các doanh nghiệp địa phương đảm nhiệm vận hành xe điện, taxi, xe du lịch nội vùng, tạo sự bổ trợ linh hoạt cho toàn hệ thống.

Cuối cùng, trong khâu marketing và xúc tiến, doanh nghiệp lớn có thể đẩy mạnh quảng bá thương hiệu ở quy mô toàn quốc và quốc tế. Từ đó, tạo “lực kéo” thu hút khách hàng cho cả khu vực, trong đó các doanh nghiệp nhỏ được hưởng lợi khi tích hợp vào chiến dịch truyền thông chung, giúp nâng cao khả năng tiếp cận thị trường.

2.3. Mô hình “Đối tác liên kết tiêu chuẩn hóa” (Standardized Partnership)

Một giải pháp quan trọng nhằm tăng cường sự hợp tác hiệu quả giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại địa phương là áp dụng mô hình “Đối tác liên kết tiêu chuẩn hóa”. Theo mô hình này, các doanh nghiệp lớn sẽ ký kết hợp đồng dịch vụ định kỳ với các doanh nghiệp nhỏ để cung cấp các sản phẩm, dịch vụ cụ thể như suất ăn, tour du lịch, phương tiện vận chuyển, hàng lưu niệm hay hoạt động trải nghiệm văn hóa.

Đây không chỉ là mối quan hệ thương mại ngắn hạn mà được xây dựng thành chuỗi liên kết lâu dài và có cam kết chất lượng. Các doanh nghiệp nhỏ sẽ hoạt động như một phần trong hệ sinh thái dịch vụ của doanh nghiệp lớn, giúp chuẩn hóa chất lượng và nâng cao uy tín chung của ngành du lịch – dịch vụ địa phương.

Để đảm bảo tính bền vững và hiệu quả, tỉnh cần có cơ chế hỗ trợ cụ thể như tổ chức các chương trình đào tạo kỹ năng cho doanh nghiệp nhỏ, cấp giấy chứng nhận đối tác đạt chuẩn, và triển khai cơ chế kiểm tra, giám sát chất lượng định kỳ theo chuỗi. Cách tiếp cận này không chỉ nâng cao năng lực doanh nghiệp nhỏ mà còn tạo động lực cạnh tranh tích cực, thúc đẩy sự phát triển toàn diện của ngành kinh tế địa phương.

2.4.Mô hình “Ươm tạo đối tác vệ tinh” (Satellite Incubation)

Mô hình “Ươm tạo đối tác vệ tinh” nhằm tạo ra các doanh nghiệp nhỏ đủ năng lực để tham gia chuỗi giá trị của các tập đoàn lớn. Theo đó, các doanh nghiệp lớn sẽ chủ động tổ chức đào tạo và chuyển giao mô hình kinh doanh theo hướng mini franchise. Ví dụ, có thể phát triển các homestay đạt tiêu chuẩn Vinpearl, hoặc các điểm trải nghiệm văn hóa – ẩm thực – thủ công được chuẩn hóa theo tiêu chí quốc tế.

Thông qua đó, doanh nghiệp nhỏ địa phương không chỉ được định hướng mô hình kinh doanh mà còn được tiếp cận chuẩn dịch vụ chuyên nghiệp, có sẵn thị trường đầu ra và được bảo chứng thương hiệu.

Vai trò của tỉnh là thiết yếu trong việc hỗ trợ tài chính, bố trí đất đai phù hợp, và đơn giản hóa thủ tục pháp lý để các doanh nghiệp nhỏ có thể nhanh chóng triển khai mô hình. Đây là giải pháp dài hạn giúp hình thành mạng lưới "vệ tinh" có chất lượng, góp phần lan tỏa giá trị kinh tế và nâng cao tính cạnh tranh vùng.

2.5. Mô hình “Khu du lịch cộng đồng tích hợp”

Mô hình “Khu du lịch cộng đồng tích hợp” được xây dựng trên cơ sở hợp tác ba bên giữa doanh nghiệp lớn, chính quyền địa phương và cộng đồng dân cư. Theo đó, doanh nghiệp lớn phối hợp với chính quyền để quy hoạch và đầu tư cơ sở hạ tầng tại các vùng vệ tinh – nơi có làng nghề truyền thống, bản làng dân tộc thiểu số, nông trại sinh thái... Những khu vực này được giao cho người dân địa phương quản lý và trực tiếp cung cấp dịch vụ du lịch.

Doanh nghiệp lớn đóng vai trò hỗ trợ kỹ thuật, quảng bá sản phẩm và bao tiêu đầu ra dịch vụ (ẩm thực, lưu trú, trải nghiệm…). Nhờ đó, người dân không chỉ gia tăng thu nhập mà còn được khuyến khích giữ gìn văn hóa bản địa và tham gia tích cực vào hoạt động du lịch.

Đây là mô hình bền vững vì vừa tạo sinh kế cho người dân, vừa nâng cao chất lượng trải nghiệm cho du khách, đồng thời thúc đẩy phát triển du lịch mang bản sắc và trách nhiệm xã hội cao.

III. Cơ chế chính sách của tỉnh khánh hòa mới

Để thúc đẩy hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, tỉnh Khánh Hòa mới cần ban hành những cơ chế chính sách cụ thể và đồng bộ.

Trước hết, cần xây dựng một nghị quyết chuyên biệt về hỗ trợ phát triển chuỗi cung ứng trong lĩnh vực du lịch và công nghiệp. Nghị quyết này nên quy định rõ việc miễn giảm thuế cho các doanh nghiệp lớn có hợp đồng sử dụng dịch vụ, sản phẩm từ doanh nghiệp nhỏ tại địa phương, đồng thời tạo lập Quỹ xúc tiến hợp tác công – tư – địa phương nhằm khuyến khích mô hình hợp tác bền vững.

Tỉnh cũng cần thành lập “Trung tâm điều phối đối tác dịch vụ du lịch”, đóng vai trò trung gian kết nối giữa các doanh nghiệp lớn và các doanh nghiệp địa phương. Trung tâm này là nơi đăng ký, giới thiệu nhu cầu thuê dịch vụ, đồng thời tư vấn tín dụng, bảo hiểm và tổ chức đào tạo kỹ năng để nâng chuẩn doanh nghiệp nhỏ.

Trong quy hoạch phát triển các khu du lịch quốc gia, đặc biệt với các dự án quy mô từ 50ha trở lên, tỉnh nên yêu cầu tỷ lệ bắt buộc sử dụng dịch vụ địa phương và tuyển dụng lao động tại chỗ. Đây sẽ là một điều kiện đầu tư quan trọng để đảm bảo sự lan tỏa kinh tế trong tỉnh.

Định kỳ hằng năm, tỉnh nên tổ chức “Hội chợ đối tác địa phương – tập đoàn lớn” nhằm giới thiệu các sản phẩm – dịch vụ bản địa chất lượng cao, đồng thời tạo cơ hội ký kết hợp đồng giữa các bên. Sự kiện này sẽ thúc đẩy sự hiện diện của doanh nghiệp nhỏ trong chuỗi giá trị du lịch và công nghiệp.

Nếu các cơ chế trên được triển khai đồng bộ, mô hình hợp tác khép kín giữa doanh nghiệp lớn – doanh nghiệp nhỏ – chính quyền sẽ không chỉ giúp gia tăng lượng du khách mà còn giữ doanh thu tại địa phương. Qua đó, Khánh Hòa mới sẽ nâng tầm các doanh nghiệp bản địa, tạo nên bản sắc du lịch riêng biệt, tránh lối mòn mô hình từ các địa phương khác như Đà Nẵng hay Phú Quốc.

IV. Kế hoạch triển khai cơ chế hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại tỉnh Khánh Hòa mới giai đoạn 2025–2030

Mục tiêu tổng thể

Tỉnh đặt mục tiêu phát triển một hệ sinh thái doanh nghiệp bản địa có khả năng tham gia sâu vào chuỗi giá trị của các tập đoàn lớn trong các lĩnh vực chủ lực như du lịch, công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp.

Đến năm 2030, tỉnh kỳ vọng nâng tỷ lệ hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ từ mức dưới 10% hiện nay lên 30–40%.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ hình thành ít nhất 5 cụm đối tác vệ tinh địa phương và xây dựng 10 mô hình chuỗi liên kết bền vững như chuỗi cung ứng du lịch, nhượng quyền thương hiệu địa phương, homestay, chuỗi cung ứng nông sản – đặc sản bản địa.

Một số chỉ tiêu quan trọng được xác định trong kế hoạch gồm:

30% doanh nghiệp nhỏ trong các lĩnh vực du lịch, dịch vụ và nông nghiệp tham gia liên kết chuỗi với doanh nghiệp lớn.

Hình thành ít nhất 10 mô hình mẫu cụm doanh nghiệp bản địa liên kết với doanh nghiệp lớn theo hướng chuyên nghiệp, chất lượng cao và bền vững.

Tăng thu nhập của các hộ kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ địa phương từ 1,5 đến 2 lần thông qua hợp tác có giá trị thực chất.

Thông qua kế hoạch này, Khánh Hòa mới hướng đến việc kiến tạo một môi trường kinh doanh năng động, thúc đẩy sự lan tỏa lợi ích trong chuỗi giá trị và nâng cao năng lực cạnh tranh nội tại của các doanh nghiệp địa phương. Đây cũng là nền tảng để tỉnh khẳng định vai trò trung tâm du lịch – dịch vụ của khu vực Duyên hải Nam Trung Bộ trong thời kỳ hội nhập và phát triển bền vững.

4.1. Giai đoạn 1: Khởi động và thể chế hóa (2025–2026)

4.1.1. Mục tiêu

Trong giai đoạn đầu, mục tiêu chính là thiết lập cơ chế chính sách, khung pháp lý và nền tảng kết nối ban đầu giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại tỉnh Khánh Hòa mới. Việc tạo dựng một hệ sinh thái hợp tác bài bản sẽ đặt nền móng cho sự phát triển bền vững và lan tỏa trong chuỗi giá trị địa phương.

4.1.2. Nhiệm vụ cụ thể

Ban hành Đề án cấp tỉnh

Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa sẽ ban hành đề án có tên “Thúc đẩy hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại Khánh Hòa mới”. Đây là cơ sở pháp lý đầu tiên để định hướng toàn bộ các hoạt động hỗ trợ, triển khai và giám sát trong giai đoạn tiếp theo.

Thành lập Trung tâm Điều phối Chuỗi Giá trị Bản Địa

Trung tâm này sẽ trực thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư, có cơ chế phối hợp chặt chẽ với các Sở Du lịch, Công Thương và Nông nghiệp. Nhiệm vụ chính bao gồm thu thập thông tin về doanh nghiệp lớn và nhỏ, tư vấn kết nối, tiêu chuẩn hóa hoạt động cung ứng dịch vụ và xúc tiến các mô hình hợp tác.

Xây dựng Bộ tiêu chí đối tác địa phương

Một bộ tiêu chí cụ thể sẽ được xây dựng nhằm xác định tiêu chuẩn đối với doanh nghiệp nhỏ muốn tham gia vào chuỗi cung ứng của doanh nghiệp lớn. Sau khi được đào tạo và kiểm tra, các doanh nghiệp đạt chuẩn sẽ được cấp chứng nhận để chính thức tham gia các hợp đồng hợp tác.

Thí điểm 3 mô hình hợp tác cụ thể

- Một cụm homestay cộng đồng tại khu vực Ninh Hải/Vĩnh Hy nhằm khai thác tiềm năng du lịch sinh thái gắn với văn hóa bản địa.

- Một tổ hợp cung ứng nông sản – thực phẩm sạch phục vụ cho hệ thống khách sạn của Vinpearl, tạo liên kết bền vững giữa nông nghiệp và dịch vụ cao cấp.

- Một tour cộng đồng vệ tinh kết nối khu du lịch Sun Group tại Vân Phong với các điểm trải nghiệm như chợ địa phương, làng nghề truyền thống.

Tổ chức “Hội nghị đối tác chuỗi bản địa lần thứ nhất”

Sự kiện có sự tham dự của các tập đoàn lớn như Sun Group, Vinpearl, Sovico, Shinec, Intour cùng đại diện các hợp tác xã, doanh nghiệp nhỏ và các hiệp hội. Hội nghị sẽ là nơi công bố chính sách, chia sẻ nhu cầu hợp tác, ký kết biên bản ghi nhớ và tạo đà phát triển cho các giai đoạn tiếp theo.

Giai đoạn khởi động này sẽ là bước đệm quan trọng để hình thành hệ sinh thái kinh tế liên kết, bền vững và đặc sắc tại Khánh Hòa mới.

4.2. Giai đoạn 2: Mở rộng quy mô và chuẩn hóa mô hình (2027–2028)

4.2.1. Mục tiêu:

Giai đoạn này tập trung vào việc mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ. Trọng tâm là chuẩn hóa mô hình “doanh nghiệp vệ tinh”, đẩy mạnh kết nối, đào tạo và đồng đầu tư để tạo sự lan tỏa và bền vững trong hệ sinh thái doanh nghiệp địa phương.

4.2.2. Nhiệm vụ cụ thể:

Nhân rộng các mô hình cụm hợp tác hiệu quả:

Tỉnh sẽ hỗ trợ mở rộng ít nhất 5 mô hình cụm hợp tác đã hoạt động hiệu quả trong giai đoạn trước. Mỗi cụm bao gồm từ 20–50 doanh nghiệp nhỏ, hộ dân hoặc hợp tác xã, hoạt động theo chuỗi liên kết với doanh nghiệp lớn trong các lĩnh vực như du lịch, nông sản, dịch vụ cộng đồng…

Triển khai chương trình “Mini Franchise bản địa”:

Các doanh nghiệp lớn sẽ chuyển giao mô hình kinh doanh dạng nhỏ (dịch vụ du lịch, ăn uống, trải nghiệm địa phương, cửa hàng đặc sản…) cho doanh nghiệp nhỏ. Đây là hình thức nhượng quyền tinh gọn, giúp các DN nhỏ tiếp cận mô hình vận hành chuẩn, nâng cao năng lực kinh doanh. Nhà nước sẽ hỗ trợ một phần vốn đầu tư ban đầu cho các mô hình được đánh giá khả thi.

Xây dựng Quỹ Hợp tác Doanh nghiệp Bản địa theo mô hình PPP (hợp tác công – tư)

Quỹ này sẽ đóng vai trò cấp vốn mồi cho các doanh nghiệp nhỏ tham gia dự án có sự hợp tác với doanh nghiệp lớn. Ngoài ra, các khoản vay sẽ được hỗ trợ từ 30–50% lãi suất trong 3 năm đầu tiên, giúp giảm gánh nặng tài chính và khuyến khích khởi nghiệp gắn chuỗi.

Tổ chức “Chợ sản phẩm dịch vụ bản địa” định kỳ 6 tháng/lần

Sự kiện là nơi để quảng bá, kết nối và thương mại hóa các sản phẩm đặc trưng địa phương như hàng thủ công, đặc sản ẩm thực, tour trải nghiệm, dịch vụ vận chuyển, biểu diễn văn hóa dân gian… qua đó mở rộng đầu ra và tạo điểm tiếp xúc giữa DN nhỏ và khách hàng, DN lớn.

Thành lập Liên minh Đối tác Chuỗi giá trị tỉnh

Đây sẽ là tổ chức tự quản, tập hợp các doanh nghiệp đầu tư lớn và doanh nghiệp nhỏ đang có quan hệ hợp tác ổn định. Liên minh này được hưởng cơ chế ưu tiên về tiếp cận đất đai, tín dụng, và các dự án hỗ trợ phát triển của tỉnh. Đồng thời, liên minh cũng là đầu mối thúc đẩy các sáng kiến cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh theo hướng gắn kết và bền vững.

Giai đoạn 2 là bước chuyển từ thí điểm sang mở rộng quy mô, góp phần hình thành mạng lưới doanh nghiệp bản địa mạnh, có năng lực cạnh tranh và đóng góp thực chất vào sự phát triển kinh tế của tỉnh Khánh Hòa mới.

4.3. Giai đoạn 3: Tích hợp vùng – số hóa – hội nhập (2029–2030)

4.3.1. Mục tiêu:

Giai đoạn này tập trung vào việc số hóa toàn bộ chuỗi hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ, đồng thời nâng cao giá trị gia tăng thông qua kết nối thị trường quốc tế. Mục tiêu cuối cùng là xây dựng một hệ sinh thái doanh nghiệp bản địa hiện đại, có khả năng hội nhập toàn cầu.

4.3.2. Nhiệm vụ cụ thể:

Xây dựng nền tảng số “Partner Hub Khánh Hòa”

Tỉnh sẽ phát triển một nền tảng trực tuyến để kết nối doanh nghiệp. Tại đây, các doanh nghiệp nhỏ có thể đăng ký, khai báo thông tin năng lực, chào bán dịch vụ và sản phẩm. Doanh nghiệp lớn sẽ sử dụng nền tảng để tìm kiếm đối tác, ký kết hợp đồng, theo dõi tiến độ hợp tác và quản trị chất lượng theo thời gian thực. Nền tảng này giúp minh bạch hóa và chuyên nghiệp hóa mối quan hệ hợp tác.

Kết nối với các sàn thương mại du lịch quốc tế

Tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ tiếp cận và được ưu tiên xuất hiện trên các sàn du lịch toàn cầu như Booking.com, Agoda, Traveloka… Đồng thời, triển khai chương trình “Sản phẩm bản địa chuẩn quốc tế” nhằm nâng cao tiêu chuẩn dịch vụ, giúp sản phẩm du lịch địa phương đạt chuẩn và dễ dàng tiếp cận khách hàng nước ngoài.

Tăng cường hợp tác vùng

Thiết lập cơ chế hợp tác liên tỉnh giữa Khánh Hòa – Đà Lạt – Bình Thuận nhằm hình thành các tuyến tour liên kết vùng, qua đó tạo cơ hội cho doanh nghiệp nhỏ tham gia cung ứng dịch vụ trải dài trên tuyến du lịch, mở rộng quy mô hoạt động và đối tượng khách hàng.

Định kỳ đánh giá và xếp hạng đối tác bản địa

Các doanh nghiệp nhỏ sẽ được đánh giá định kỳ dựa trên các tiêu chí như chất lượng dịch vụ, mức độ đóng góp vào chuỗi, uy tín trong hợp tác… Việc xếp hạng giúp doanh nghiệp định vị rõ năng lực và tạo niềm tin cho các đối tác lớn khi lựa chọn hợp tác.

Giai đoạn này là bước ngoặt đưa doanh nghiệp bản địa Khánh Hòa tiến vào giai đoạn hội nhập toàn diện – từ địa phương vươn ra khu vực và quốc tế với hệ sinh thái hợp tác linh hoạt, hiệu quả và có chiều sâu.

4.4. Hỗ trợ cụ thể từ chính quyền tỉnh

Để thúc đẩy hiệu quả cơ chế hợp tác giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại Khánh Hòa mới, tỉnh sẽ triển khai các chính sách hỗ trợ cụ thể và thiết thực trên nhiều phương diện:

Đào tạo:

Doanh nghiệp nhỏ tham gia chuỗi liên kết sẽ được hỗ trợ 100% chi phí đào tạo. Các chương trình tập trung vào nâng cao năng lực quản trị, kỹ năng nghiệp vụ và tiêu chuẩn hóa dịch vụ theo chuẩn quốc tế. Điều này giúp doanh nghiệp địa phương nâng tầm chất lượng, đáp ứng yêu cầu hợp tác với các tập đoàn lớn và tiếp cận thị trường cao cấp.

Tín dụng:

Tỉnh sẽ thành lập quỹ ưu đãi và triển khai cơ chế bảo lãnh tín dụng dành cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs) đủ điều kiện. Mục tiêu là giúp các đơn vị này dễ dàng tiếp cận nguồn vốn với lãi suất thấp để đầu tư mở rộng, nâng cấp cơ sở vật chất hoặc tham gia sâu vào chuỗi giá trị.

Tiếp cận thị trường:

Doanh nghiệp bản địa sẽ được ưu tiên tham gia các hội chợ du lịch, hội chợ sản phẩm OCOP và các sàn giao dịch điện tử do tỉnh tổ chức hoặc liên kết. Đây là cơ hội để giới thiệu sản phẩm, tìm kiếm đối tác và gia tăng hiện diện trên thị trường trong nước và quốc tế.

Hạ tầng và đất đai:

Tỉnh sẽ ưu tiên bố trí quỹ đất và hỗ trợ thủ tục thuê đất cho các hoạt động kinh doanh gắn với bản sắc địa phương như mô hình homestay, chợ đêm, showroom đặc sản… Việc này không chỉ giúp các hộ kinh doanh phát triển bền vững mà còn góp phần xây dựng hình ảnh du lịch đặc trưng và thân thiện tại Khánh Hòa.

V. Kết luận

Việc thiết lập một cơ chế hợp tác bài bản, đa tầng giữa doanh nghiệp lớn và doanh nghiệp nhỏ tại tỉnh Khánh Hòa mới (sáp nhập Khánh Hòa – Ninh Thuận) không chỉ là nhu cầu thực tiễn mà còn là chiến lược phát triển dài hạn, góp phần hình thành một hệ sinh thái kinh tế địa phương bền vững, bao trùm và hiện đại.

Trong bối cảnh tỉnh đang đẩy mạnh tái cấu trúc ngành du lịch – dịch vụ và mở rộng sang các lĩnh vực công nghiệp phụ trợ, nông nghiệp công nghệ cao và logistics, mô hình hợp tác chuỗi giá trị sẽ giúp tận dụng được lợi thế của doanh nghiệp lớn về vốn, công nghệ, tiêu chuẩn… đồng thời phát huy nguồn lực bản địa – đặc biệt là mạng lưới doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh, hợp tác xã – qua quá trình chuẩn hóa, đào tạo, hỗ trợ tiếp cận vốn và thị trường.

Chiến lược triển khai theo giai đoạn 2025–2030 với loạt chính sách cụ thể (đào tạo, tín dụng, đất đai, thương mại điện tử, liên kết vùng, thành lập trung tâm điều phối…) sẽ giúp tạo ra sự lan tỏa theo chiều sâu. Tỉnh không chỉ nâng cao tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ tham gia chuỗi giá trị với doanh nghiệp lớn, mà còn giúp các cộng đồng dân cư được hưởng lợi trực tiếp từ phát triển kinh tế, bảo tồn được văn hóa bản địa, và nâng cao hình ảnh điểm đến.

TS, Luật sư, Doanh nhân Phạm Hồng Điệp

Chủ tịch HĐQT Công ty Cổ phần Shinec

Ủy viên Hội đồng Biên tập Tạp chí Kinh tế Môi trường