Trình Quốc hội xem xét việc điều chỉnh dự toán chi khắc phục hậu quả thiên tai
Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định để kịp thời bổ sung dự toán chi có mục tiêu cho các địa phương nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ.
Sáng 4/12, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về điều chỉnh giảm dự toán chi sự nghiệp kinh tế năm 2025 đã giao cho Bộ Xây dựng để bổ sung có mục tiêu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ (lần 2).
Trình bày Báo cáo tóm tắt thẩm tra việc điều chỉnh dự toán chi sự nghiệp kinh tế năm 2025 đã giao cho Bộ Xây dựng để bổ sung có mục tiêu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, về cơ sở pháp lý và thẩm quyền, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng, theo quy định tại khoản 3 Điều 53 của Luật Ngân sách nhà nước năm 2015: “Thời gian điều chỉnh dự toán đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm hiện hành”.
Do đó, việc Chính phủ trình UBTVQH xem xét, quyết định việc điều chỉnh dự toán chi sự nghiệp kinh tế của Bộ Xây dựng để bổ sung có mục tiêu cho UBND các tỉnh sau thời hạn 15 tháng 11 là chưa phù hợp về thẩm quyền theo quy định của Luật NSNN năm 2015.
Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội:
(1) Việc xem xét, điều chỉnh giảm dự toán chi sự nghiệp kinh tế năm 2025 đã giao cho Bộ Xây dựng để bổ sung có mục tiêu cho các địa phương ở thời điểm hiện nay không thuộc thẩm quyền của UBTVQH.
(2) Đề nghị Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 4 của Nghị quyết số 206/2025/QH15 ngày 24/6/2025 của Quốc hội hoặc Chính phủ tổng hợp trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết: "Sau khi xem xét Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất sự cần thiết, cấp bách của việc khẩn trương điều chỉnh dự toán chi sự nghiệp kinh tế năm 2025 đã giao cho Bộ xây dựng để bổ sung có mục tiêu cho Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ.
Tuy nhiên, do đã vượt quá thời hạn điều chỉnh dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội không có thẩm quyền xem xét, quyết định nội dung này".
Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất trình Quốc hội xem xét, quyết định để kịp thời bổ sung có mục tiêu cho các địa phương nhằm khắc phục hậu quả thiên tai trong lĩnh vực đường bộ. Giao Chính phủ rà soát phương án điều chỉnh bổ sung dự toán, chịu trách nhiệm đảm bảo tính chính xác về thông tin, số liệu, căn cứ điều kiện phân bổ, điều chỉnh bổ sung dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và pháp luật có liên quan, đảm bảo hiệu quả sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn thiện hồ sơ, Tờ trình, Ủy ban Kinh tế và Tài chính hoàn thiện Báo cáo thẩm tra trình Quốc hội xem xét, quyết định. Đồng thời, giao Tổng Thư ký Quốc hội phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các thủ tục theo quy định để bổ sung nội dung này vào Chương trình Kỳ hợp thứ 10.
Đức Mậu
