Đề xuất phụ thu nhiên liệu vào giá vé máy bay nội địa

Cục Hàng không kiến nghị bổ sung nhiên liệu bay vào danh mục hàng hóa được giảm thuế VAT, cho phép áp dụng phụ thu nhiên liệu đối với vé máy bay nội địa trong bối cảnh nguồn cung xăng dầu căng thẳng.

Trước diễn biến phức tạp của tình hình chiến sự và xu hướng giá nhiên liệu gia tăng, nhằm giảm thiểu tác động và bảo đảm khả năng duy trì hoạt động khai thác của các hãng hàng không Việt Nam, Cục Hàng không Việt Nam kiến nghị việc miễn 100% thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đến hết tháng 5/2026; bổ sung nhiên liệu bay vào danh mục hàng hóa được giảm thuế VAT từ 10% xuống mức phù hợp; cho phép áp dụng phụ thu nhiên liệu đối với vé máy bay nội địa với cơ chế điều chỉnh linh hoạt theo biến động giá Jet A-1. Đồng thời, xem xét điều chỉnh giá trần trên các đường bay nội địa trong trường hợp cần thiết để duy trì hoạt động khai thác của các hãng hàng không.

Đề xuất phụ thu nhiên liệu vào giá vé máy bay nội địa - Ảnh 1 — Ảnh minh họa.

Song song với các giải pháp về chính sách, Cục Hàng không đề xuất thiết lập cơ chế làm việc cấp cao với các quốc gia đang áp dụng biện pháp hạn chế xuất khẩu nhiên liệu như Thái Lan và Trung Quốc, nhằm tạo điều kiện để các doanh nghiệp Việt Nam thực hiện các hợp đồng mua nhiên liệu Jet A-1 đã ký và tìm kiếm nguồn cung trong thời gian tới. Đồng thời, xem xét giảm 50% một số loại phí trong lĩnh vực hàng không như phí cất hạ cánh và phí điều hành bay, tương tự giai đoạn dịch Covid-19.

Đối với các bộ, ngành liên quan, Cục Hàng không đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục nghiên cứu các cơ chế hỗ trợ về thuế, phí; Ngân hàng Nhà nước xem xét tăng hạn mức tín dụng và bảo lãnh L/C cho các doanh nghiệp cung cấp nhiên liệu hàng không nhằm đảm bảo nguồn cung và hỗ trợ các hãng hàng không duy trì hoạt động.

Ngoài ra, Cục Hàng không đề nghị Bộ Công Thương thúc đẩy mở rộng nguồn cung, đồng thời chỉ đạo các nhà máy lọc dầu trong nước như Dung Quất và Nghi Sơn tăng tối đa công suất sản xuất Jet A-1.

Hiện tại Việt Nam đang có 5 đơn vị cung cấp nhiên liệu hàng không là Công ty TNHH MTV Nhiên liệu Hàng không Việt Nam (Skypec), Công ty cổ phần Nhiên liệu bay Petrolimex (Petrolimex Aviation), Công ty cổ phần Thương mại Xăng dầu Tân Sơn Nhất, Công ty cổ phần Dịch vụ nhiên liệu hàng không Nội Bài và Công ty cổ phần Tập đoàn Nhiên liệu hàng không Đông Dương.

Trong đó, Skypec và Petrolimex Aviation là hai đơn vị chủ lực, cung cấp phần lớn nhiên liệu hàng không cho các hãng hàng không Việt Nam và nước ngoài khai thác tại Việt Nam.

Theo báo cáo của Skypec và Petrolimex Aviation, các đơn vị này đảm bảo được việc cung cấp xăng dầu cho các hãng hàng không đến hết 31/3/2026 theo kế hoạch và hợp đồng. Mặc dù các đơn vị đã triển khai việc mua hàng để phục vụ cho tháng 4/2026, tuy nhiên, các đối tác cung cấp đang trì hoãn việc giao hàng vì nhiều lý do và có thể áp dụng ngay điều khoản bất khả kháng (Force Majuere) để chấm dứt hợp đồng.

Do vậy, Cục Hàng không Việt Nam đánh giá nguy cơ thiếu hụt nhiên liệu hàng không cung cấp cho hãng hàng không Việt Nam ngay từ đầu tháng 4/2026 và các tháng tiếp theo là hiện hữu.

Minh Thành