TP.HCM: Đẩy nhanh kết quả giải ngân đầu tư công từ nguồn vốn ODA năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ, UBND TP.HCM giao sở ngành nhanh chóng thực hiện việc đẩy nhanh kết quả giải ngân đầu tư công vốn nước ngoài năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang, Chủ tịch UBND TP. HCM đã giao các sở ngành đẩy nhanh kết quả giải ngân đầu tư công từ ngồn vốn nước ngoài năm 2022 và 6 tháng đầu năm 2023.
Cụ thể, UBND TP. HCM yêu cầu Ban Quản lý Đường sắt đô thị, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông (các chủ dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài) tập trung triển khai thực hiện các trương trình dự án để kịp có số lượng cho giải ngân.
Theo đó, các chủ dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài tập trung triển khai các chương trình, dự án để kịp thời có khối lượng cho giải ngân; báo cáo UBND TP. HCM những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND Thành phố về tỷ lệ giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài theo kế hoạch được giao và hiệu quả sử dụng vốn vay.
Đồng thời, các chủ dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài cũng được giao tuyển chọn tư vấn đủ năng lực, kinh nghiệm, đảm bảo đạt chất lượng, phù hợp với thực tế; trường hợp tư vấn do phía nước ngoài thuê tuyển, lên kế hoạch giám sát chặt chẽ tiến độ, khối lượng, chất lượng công việc của tư vấn để có biện pháp xử lý ngay khi phát sinh vấn đề.
Bên cạnh đó, UBND TP. HCM giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các chủ dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài rà soát, phân bổ chi tiết dự toán đến từng dự án, bảo đảm sát tiến độ, nhu cầu giải ngân của dự án và kịp thời nhập vào hệ thống TABMIS để có cơ sở giải ngân; xây dựng kế hoạch vốn vay lại năm 2024 phù hợp.
Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. HCM với vai trò là Tổ trưởng Tổ Công tác rà soát các khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài, thực hiện kiểm tra, rà soát, giám sát, đôn đốc thực hiện kế hoạch vốn đã giao của các chủ dự án.
Đồng thời, phối hợp thành viên Tổ công tác, các Sở ngành liên quan, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong triển khai dự án và giải ngân; báo cáo UBND Thành phố trong trường hợp vượt thẩm quyền.
Ngoài ra, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư TP. HCM chủ trì, phối hợp với các Sở ngành đôn đốc các chủ dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi nước ngoài tiếp thu và chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trần Lưu Quang; kịp thời báo cáo UBND Thành phố xem xét giải quyết đối với những vấn đề khó khăn, vượt thẩm quyền.
Theo UBND TP. HCM, trong 6 tháng năm 2023, tỷ lệ giải ngân vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các dự án còn thấp.
Cụ thể, lũy kế giải ngân 6 tháng năm 2023 vốn vay ODA là 1.233,707 tỷ đồng; lũy kế giải ngân đạt 22,22% so với kế hoạch vốn được giao.
Về nguyên nhân của tình trạng này, theo UBND TP. HCM một phần nguyên nhân liên quan đến quy trình, thủ tục quản lý và sử dụng vốn ODA theo quy định pháp luật còn phức tạp.
Bên cạnh đó, thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh dự án, thủ tục gia hạn, đàm phán, ký kết Hiệp định vay còn mất nhiều thời gian.
Ngoài ra, việc chưa thống nhất giữa chủ dự án và nhà thầu về những khác biệt trong cách hiểu tại một số điều khoản hợp đồng… cũng ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, giải ngân vốn của các chương trình, dự án.
Yến Thanh