Dự kiến thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

Theo dõi KTMT trên

Sáng 5/5, tại Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định đã trình bày Tờ trình về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp. Theo đó, việc sửa đổi này là cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong bối cảnh hiện nay.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, từ khi nước ta thành lập cho đến nay, đã có năm bản Hiến pháp, đánh dấu các giai đoạn phát triển khác nhau. Hiến pháp năm 2013 được coi là bản Hiến pháp của thời kỳ đổi mới toàn diện, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ đất nước trong quá trình hội nhập quốc tế. Bản Hiến pháp này quy định rõ về chức năng, nhiệm vụ, và mối quan hệ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, cũng như việc phân định các đơn vị hành chính tại ba cấp: tỉnh, huyện, và xã.

Sau hơn 11 năm triển khai, các quy định của Hiến pháp 2013 đã tạo nền tảng vững chắc cho việc kiện toàn hệ thống chính trị. Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong phát huy dân chủ và bảo vệ quyền lợi của nhân dân. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số vấn đề cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước.

Mô hình chính quyền địa phương 03 cấp đã bộc lộ sự cồng kềnh, chồng chéo, trùng lặp về nhiệm vụ, quyền hạn, phát sinh nhiều thủ tục hành chính, chưa phát huy được tối đa việc ứng dụng thành tựu của khoa học công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, phục vụ người dân, doanh nghiệp. Việc tồn tại nhiều đơn vị hành chính quy mô nhỏ làm phân tán nguồn lực, không phát huy được lợi thế, tiềm năng của địa phương cho phát triển kinh tế - xã hội, gây khó khăn cho công tác quy hoạch, sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Với mục tiêu tăng cường hiệu quả quản lý và phục vụ người dân, Đảng đã chủ trương sắp xếp lại bộ máy chính trị, tinh gọn và hiệu quả hơn. Nghị quyết 60-NQ/TW đã đưa ra định hướng xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp và cải cách các tổ chức chính trị - xã hội.

Việc sửa đổi Hiến pháp lần này là cần thiết để thể chế hóa các chủ trương của Đảng và hoàn thiện tổ chức bộ máy nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong thời kỳ mới. Mục tiêu là hoàn thiện mô hình chính quyền địa phương, hướng tới việc gần dân, sát dân, và nâng cao hiệu quả phục vụ.

Do định hướng phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này mang tính giới hạn, dự kiến chỉ liên quan đến khoảng 08/120 điều của Hiến pháp năm 2013 nên đề nghị Quốc hội xác định hình thức văn bản để sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp lần này là Nghị quyết của Quốc hội.

Bên cạnh đó, một Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp cũng sẽ được thành lập với 15 thành viên, do Chủ tịch Quốc hội làm Chủ tịch. Thành phần Ủy ban gồm các đại diện lãnh đạo các cơ quan, tổ chức ở trung ương.

Quang Đức